|
В процессе регулирования налично-денежного обращения территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации разрабатывают прогнозы кассовых оборотов по конкретному региону, рассчитывают эмиссионный результат, составляют отчеты о кассовых оборотах, изучают причины эмиссии или изъятия наличных денег из обращения. Они выполняют и другие важные функции:
*определяют величину денежной массы по агрегатам Mq и Mj по методике Центрального банка Российской Федерации;
*устанавливают лимиты оборотной кассы для РКЦ;
*осуществляют анализ состояния налично-денежного обращения по конкретной территории.
Остановимся на данных функциях подробнее.
При определении денежной массы по агрегату Mq учитываются суммы наличных денег в обращении (в кассах финансового и нефинансового секторов). Как показывает практика, большая часть территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации не отражает в объеме наличных денег суммы так называемых миграционных потоков, т.е. средств, ввозимых и вывозимых за пределы данного региона.
Специалисты некоторых учреждений Центрального банка Российской Федерации разрабатывают свои методики определения агрегата Mq с использованием коэффициента миграции. По их мнению, общий подход Центрального
банка Российской Федерации для расчета наличных денег в обращении применим только для страны в целом. Особенно ярко это проявляется в регионах, изымающих наличные деньги из обращения, где значительные поступления наличности в торговую сеть и кассы банков представлены миграцией с других территорий.
Агрегат Mj в настоящее время выступает в качестве базового, основополагающего при разработке и проведении
Центральным банком Российской Федерации денежно-кредитной политики. Именно по этому агрегату устанавливаются целевые ориентиры изменения денежной массы с учетом важнейших макроэкономических показателей. Помимо суммы наличных денег в обращении он включает безналичный компонент. К последнему относят остатки средств физических и юридических лиц во вкладах до востребования и срочных вкладах на счетах банковской системы. В регионах, регулярно изымающих наличные деньги из обращения, территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации рассчитывают денежную массу только по безналичному компоненту.
Другой функцией территориальных учреждений Банка России в процессе регулирования налично-денежного обращения является лимитирование остатков оборотных касс РКЦ.
С целью рационального использования денежной наличности, обеспечения своевременной выдачи средств коммерческим банкам Департамент эмиссионно-кассовых операций Банка России устанавливает лимиты оборотных касс для своих региональных подразделений. Руководители последних в свою очередь определяют лимиты оборотных касс для каждого РКЦ. Этот показатель устанавливается а конец рабочего дня и не должен превышаться.
При разработке лимитов территориальные учреждения учитывают такие факторы, как обеспечение своевременного удовлетворения потребностей клиентов в наличных деньгах для расчетов по заработной плате, пенсиям, стипендиям и т.д., а также объем налично-денежного оборота в конкретном РКЦ.
При необходимости руководители территориальных учреждений Банка России могут в пределах общего лимита перераспределять лимит оборотных касс между подведомственными РКЦ.
Анализ состояния налично-денежного обращения на конкретной территории Банк России осуществляет ежеквартально по таким направлениям:
*изучение структуры источников поступления наличных денег в кассы банков и направлений их выдачи, причин эмиссии или изъятия денег из обращения за конкретный квартал;
*расчет показателей, характеризующих скорость возврата наличных денег в кассы банков и уровня инкассации торговой выручки.
Для расчета используется формула
СВ=(М„на 01.01 + Мона 01.02 + Мона 01.03 + Мона 01.04) : 4/ П : 90 дн.
где С В — скорость возврата наличных денег в кассы банков, дн.;
Мо на 01.01; на 01.02; на 01.03; Мо на 01.04 - остатки наличных денег на начало каждого месяца конкретного квартала (в данном случае I квартала); делением на 4 в числителе определяется среднее арифметическое значение наличных денег, находящихся в обращении за квартал; П — сумма прихода денежной наличности в кассы банков за рассматриваемый период.
С учетом количества дней в квартале рассчитывается средний однодневный приход денежных средств:
ПИн= ИнВ/ТО:100%,
где ПИн — процент инкассации торговой выручки и выручки системы общественного питания; ИнВ — общий объем инкассируемой выручки за конкретный квартал; ТО — фактический размер товарооборота за анализируемый период.
В условиях экономической нестабильности, роста инфляции, кризиса банковской системы данные показатели, как правило, имеют тенденцию ухудшения. Наблюдается несвоевременная, неполная сдача наличной выручки торговыми предприятиями, замедление скорости возврата денежных средств в кредитные организации.
Таким образом, представленные показатели отражают не только состояние денежного обращения, банковского сектора, но и экономики в целом.
Процент инкассации торговой выручки по Российской Федерации находится примерно на уровне 64%.
В процессе проведения анализа состояния налично-денежного обращения территориальные учреждения Банка России используют следующие источники информации:
*отчет о кассовых оборотах Банка России и коммерческих банков;
*отчетные данные территориальных органов Федеральной службы государственной статистики о социально-экономическом положении региона;
*баланс денежных доходов и расходов населения, разрабатываемый органами статистики;
*данные о проведенных коммерческими банками проверках соблюдения порядка работы организаций с денежной наличностью.
Результаты анализа используются территориальными учреждениями Банка России при разработке прогнозов кассовых оборотов на предстоящий период, а также для определения мер по улучшению состояния денежного обращения, сокращению эмиссии в регионах, увеличению доли безналичного компонента в денежной массе. Последнее реализуется, в частности в процессе развития рынка банковских пластиковых карт.
| 
ГЛАВНАЯ
ФИНАНСЫ
